机遇、挑战、对策

一元复始,万象更新,人类已昂首迈入21世纪。随着西部大开发宏伟战略的实施,和我国成功加入世界贸易组织,西部各族人民迎来了一个历史性的机遇。随着世界经济全球化、信息化和高科技潮流的迎面而来,西部将发生具大变化,对西部审计人的素质、审计手段提出了巨大的挑战。面对机遇和挑战,西部审计人该如何抓住机遇,迎接挑战,更好的发挥审计监督职能,确保西部地区经济持续、健康、快速发展。

抓住机遇    与时俱进

号角声声,热潮滚滚,以江泽民总书记为核心的党中央第三代领导集体作出了西部大开发的伟大战略决策,饱经沧桑的西部再一次迎来了历史性的巨变,西部审计人也迎来了一个历史性的机遇。在西部大开发中,随着新形势、新任务、新要求的不断涌现,尤其是在我国加入世界贸易组织后,我国政府的管理体制和管理模式将发生巨大变化,国家审计的对象也将从组织财政财务收支审计向组织、使用和有效配置方面转变。审计做为政府加强宏观调控和财政管理的重要手段,将随着经济的不断发展,越来越显示出其重要性和不可替代性。因此,面对这个千载难逢的历史机遇,西部审计人要以一种机不可失,时不待我的责任感和紧迫感,抓住机遇,与时俱进,自我发展,准确把握审计监督职能,不断适应变化了的新形势、新任务、新要求,使审计工作更好地服务于改革、发展、稳定的大局。

迎接挑战    发展自我

在加快西部地区经济发展的今天,在知识经济和信息网络化的时代里,随着我国加入世界贸易组织,经济环境将发生变化,政府职能将发生转变,法律法规将更具完善。国家审计的执业水平也将从真实性审计、合法性审计的基础上全面走向效益性审计。面对巨大冲击,在不断变化了的复杂环境和审计要求下,如何更好的发挥国家审计对重点领域、重点部门、重点资金监督职能;如何更好的加大对重大违纪问题和经济案件的查处力度;如何更好的维护财经秩序,加强廉政建设,是21世纪西部审计人所面临的最大挑战。面对挑战,审计人应继续发扬艰苦奋斗、求真务实的优良品质,不断地加强学习,锐意创新,廉洁自律,勇于迎难而上,以高昂的斗志去迎接挑战,在实践中不断发展自我,以挑战促发展,以发展迎挑战,充分发挥审计“卫士、谋士、勇士”的作用,促进地区经济发展。

找出差距     制定策略

夯实理论基础,推动审计工作不断进步。面对纷繁复杂,不断变化的外部世界,如何树立正确的世界观、人生观和价值观,如何使审计工作更好地应形势发展的要求,更好地为大局服务,是审计人在每个工作阶段、每个工作时期必须认真思考的问题。实践已证明,我们必须继续坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑,以江总书记“七一”重要讲话为指导,认真学习和实践“三个代表”的重要思想。这样我们才能具备基本的理论素质;才能具备比较敏锐的观察、判断能力;才能紧紧围绕工作重点,不断解放思想、转变观念;才能始终保持与时俱进、不断创新的精神状态;才能根据形势发展的要求,及时总结审计实践中的经验,推动审计工作不断发展。

依法开展审计监督,强化审计执法力度。审计监督是社会主义市场经济监督体系的一个重要组成部分,加强审计监督是推进依法治国、建立社会主义法治国家的需要,尤其是在我国加入世界贸易组织后,对审计监督、审计执法力度提出了更高的要求。坚持依法审计是加强审计监督和加强审计执法力度的根本保证,审计人应全面贯彻落实新《审计法》和审计署6号令等各项审计法规,依法办事,认真履行审计监督职责,大力推行审计工作的法制法、合法化。突出重点,加大对重点地区、重点部门、重点行业的监督力度,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,控制审计查证质量,全面落实审计结论,提高自身素质,维护地方财经秩序,促进廉政建设。

全面提升审计工作质量和水平,创建审计精品工程。审计成果的质量和水平不高,是当前影响审计监督发挥作用和执法力度的关健问题。西部各级审计机关要全面把握、深刻领会朱总理指示的精神实质,正确处理好“全面审计”与“突出重点”的关系,合理、有效地配置和使用审计资源,不断改进工作方法,全面提升审计工作质量和水平,以此为突破口,带动整个审计工作上层次、上水平。各项审计机关应继续加强学习、贯彻和落实国家审计《基本准则》的各项规定,进一步加强对准则的学习、培训和深入宣传,严格按照审计程序办事。在审计工作中不断总结经验,降低风险,不断探寻解决新情况、新问题的办法,力争创建出更多、更好的精品工程。

培养复合型、高素质人才。建设一支复合型、高素质的审计队伍,是审计机关的当务之急,也是审计事业发展的需要,尤其是在当前审计力量普遍不足,各方面对审计工作的要求不断提高的情况下,它的建设就显得尤为重要。因此各级审计机关应继续加大培训力度,认真开展政治理论、思想道德、业务能力、现代科技等方面的培训,努力形成审计队伍,刚直、廉洁、效率、严谨的优秀品质;多层次、多渠道、多领域地提高审计人员的业务素质,尽可能的安排审计人员进行各种形式的业务培训,实践各行各业的审计业务技术,使审计人员既是通才,又是专才,以专为主,一专多用,适应生产手段的现代化和管理手段的现代化。

 

                                 大柴旦行委审计局 郭峰先

 
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