根据青海省依法治省工作领导小组办公室《二○○六年全省普法依法治理工作要点》和《审计机关贯彻实施〈全面推进依法行政实施纲要〉五年规划》（以下简称“五年规划”），制定2006年全省审计机关普法依法行政工作要点如下：
一、认真做好“四五”普法总结和“五五”普法动员部署工作
1、认真总结“四五”普法“十五”时期依法治理工作。
要总结“四五”普法成绩和经验，大力宣传“四五”普法依法治理工作取得的成绩和先进经验，充分发挥先进典型示范作用，推动全省审计机关普法依法治理工作深入开展。
2、全面启动实施“五五”普法，促进依法行政工作向纵深开展。
（1）健全领导机构，明确工作职责。全省各级审计机关都要建立健全普法依法行政领导机构，明确工作职责。充分发挥领导机构在加大法制宣传教育，促进依法行政中的组织、协调、指导、检查、监督职能作用。切实组织实施好“五五”普法规划，推进本单位普法依法行政工作。
（2）积极动员部署，不断加大宣传力度。根据全省第三次法制宣传教育工作会议和“五五”普法规划的要求，全省各级审计机关要及时组织开展“五五”普法动员部署工作，结合实际制定普法规划，大力宣传开展“五五”普法的必要性、重要性和面临的良好机遇，明确“五五”普法的工作目标和主要任务，在审计机关内部营造良好的法制宣传教育氛围。
（3）健全机制，保障经费。全省各级审计机关要从实施依法治国基本方略、贯彻“十一五”规划的高度，把依法行政工作和法制宣传教育纳入审计机关的工作重点，实行目标管理责任制，要逐步建立完善相应的考核评估体系和监督激励等机制。上级审计机关要加强对下级审计机关依法行政和法制宣传教育工作的检查、督促。同时，要把普法依法行政经费列入预算，专款专用；根据实际情况安排相应的专项经费，保障普法依法行政工作的顺利进行。
（4）加强队伍建设。全省各级审计机关在加强专职法制工作人员配备和培训的基础上，要注重兼职法制队伍建设，建立一支法制宣传教育骨干队伍。
二、以宣传修订后的《审计法》和五年规划为核心，广泛开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动
全省各级审计机关要按照省普法办的统一部署，紧紧围绕审计机关工作实际，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。要通过多种渠道和方式，向党委、政府和社会各界大力宣传《审计法》和五年规划，积极争取党委、政府对审计工作的支持。通过“一学三讲”活动，使广大审计人员深刻领会《审计法》的主要内容及精神实质，真正懂得依法行政不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任，要在审计工作中严格遵守法定程序，不断规范审计行为，坚持依法审计。
三、以领导干部为重点，切实抓好法制教育培训工作，进一步增强审计人员的法制意识，提高法律素质
继续抓好对审计人员，特别是领导干部的法制教育培训工作。全省各级审计机关要进一步落实学法用法考试制度，提高审计人员依法行政、公正执法的意识，对领导干部要侧重提高依法决策意识，同时结合“五五”普法的新要求，不断进行探索完善，根据审计机关的特点进行教育培训，将依法审计、依法决策落到实处。
注重探索新的教育机制和方法。全省各级审计机关要根据自身实际，创造性地开展法制宣传教育培训工作，不断提高工作的针对性。根据自身的工作情况，及时总结经验，推广典型。要把修订后的《审计法》作为法制教育培训的核心内容，强化广大审计人员对《审计法》的学习。通过培训，要使各级审计机关和广大审计人员能够按照审计工作“二十字”方针的要求，认真贯彻执行《审计法》及各项审计法规和准则规定，进一步强化审计监督力度，切实做到有法必依，执法必严、违法必究。
四、扎实推进依法行政工作，不断提高审计机关依法行政能力和水平
1、认真学习、宣传、贯彻实施纲要和五年规划。全省各级审计机关要建立推进依法行政工作的领导机构，加强对依法行政工作的领导；要结合本地具体情况，制定落实五年规划的具体办法以及2006年依法行政工作要点。上级审计机关要加强对下级审计机关贯彻落实五年规划情况的检查监督，促进下级审计机关依法行政工作的开展。
2、加强审计法制建设，进行科学管理，促进依法行政。
全省各级审计机关要以贯彻《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称“6号令”）为核心，细化贯彻6号令的操作办法，规范审计业务文书格式；要对机关内部规章制度进行定期清理、修改和废止。增强审计计划、审计工作方案和审计实施方案的科学性，加强审计项目管理，建立健全审计移送处理事项的相关规范，探索审计成本控制有效方式。
3、严格履行审计监督职责，全面推进依法行政。全省各级审计机关要以《审计法》的修订实施为契机，把法制教育与依法行政有机结合起来，严格依法审计，做到不缺位、不越位，结合工作实际，确定年度依法治理工作目标和任务，狠抓落实，努力探索完善依法行政的新形式和新的工作机制，严格审计程序，规范审计行为，进一步加大审计监督力度，加强预算执行审计，提高预算执行的水平和效果；加强对专项资金使用和管理的审计和审计调查，提高资金使用效益；继续推进经济责任审计，逐步做到制度化、规范化。同时，要增强审计执法透明度。全省各级审计机关要按照推进政务公开的要求，紧密结合实际，创造条件，积极稳妥地分步推进审计结果公告制度，逐步规范审计结果公告的程序、内容、形式，提高公告质量。
4、完善内部控制机制，加强审计质量检查。全省各级审计机关要进一步规范审计执法行为，严格执行审计署制定发布的6号令和《审计署关于6号令贯彻执行中若干问题的意见》的规定，健全审计执法责任制、执法过错责任追究制，逐步建立执法质量考核评议制，严格做到奖惩分明。全省各级审计机关要加强审计机关审计项目质量自查工作，省审计厅适时对各州、地、市审计机关审计项目质量进行全面检查，重点检查各单位贯彻执行6号令和相关审计准则的情况，并通报检查结果，以提高审计质量，防范审计风险，提高执法能力和水平，确保审计结果准确无误。
五、充分发挥大众传媒在法制宣传教育和依法行政工作中的重要作用
1、注意发挥各种媒体的作用。全省各级审计机关要加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒体的联系，主动协调各类媒体开办法制宣传专题节目；省审计厅将充分发挥《青海审计》刊物的作用，加大法制宣传教育力度；促进法制宣传资源的共用共享，不断提高法制宣传的质量和水平，扩大覆盖面和影响力。
2、加强法制信息化建设。利用政府专网审计网站加强审计法宣传教育力度，扩大依法行政各项工作成果的利用。全省各级审计机关要充分利用网络、多媒体、计算机技术等现代化手段，加强法制信息化建设，将审计机关法制宣传教育和依法行政工作推上一个新的台阶。
